Пакет изменений в федеральное законодательство о местном самоуправлении, внесенных в 2014 году, оказал серьезное влияние на формирование нового институционального дизайна местной власти. Ключевыми направлениями институциональных изменений стало внедрение моделей управления, исключающих прямые выборы населением глав муниципалитетов, наделенных одновременно статусом глав администраций, и замена их на модель с сити-менеджером. Законодательные новеллы начала 2015 года, расширившие вариативный выбор моделей управления муниципалитетами и предложившие варианты избрания глав муниципалитетов, наделенных полномочиями глав администраций, депутатским корпусом, были активно использованы региональными властями для имплементации в практику организации муниципального управления на различных территориях. Общим трендом структурных и кадровых изменений в организации местного самоуправления регионов Центрального Черноземья является его дальнейшее встраивание в «вертикаль власти».
местное самоуправление, мэр, сити-менеджер, реформа
1. Гельман В.Я. От местного самоуправления - к вертикали власти // Pro et contra. - № 1. - 2007. - С.6-19.
2. Евстифеев Р.В. Новейшие трансформации местного самоуправления в России // Социально-политическая трансформация в современной России: поиск модели устойчивого развития. Сборник статей / Ин-т «Справедливый мир», Рос. ассоц. полит. науки. Редколл.: Л.И. Никовская (отв. ред), В.Н. Шевченко, В.Н. Якимец. - М.: Ключ-С, 2015. - С. 129-143.
3. Слатинов В.Б. Итоги выборов в Черноземье: эффект «единого дня», пассивность горожан и новая электоральная аномалия» // Агентство бизнес-информации регион [Электронный ресурс] - URL.: http://abireg.ru/n_48908.html
4. Туровский Р. Ф. Российское местное самоуправление: агент государственной власти в ловушке недофинансирования и гражданской пассивности // Политические исследования. - 2015. - № 2. - С. 35-51.