Настоящая работа посвящена исследованию практических аспектов реализации стратегического подхода в управлении регионом на примере Хабаровского края. Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что в настоящее время остается нерешенной значимая проблема: при наличии большого количества разноуровневых документов стратегического планирования система стратегического управления показывает довольно низкую эффективность. При этом приведение нормативной базы в соответствие с положениями Указа № 474 ведет к усилению роли регионов в процессе реализации национальных целей с помощью региональных проектов. В работе проведен анализ позиций ДФО на фоне стран Восточной и ЮгоВосточной Азии, а также представлены результаты SWOT-анализа факторов социально-экономического развития Хабаровского края на долгосрочную перспективу. Также посредством формально-юридического метода проведен анализ документов стратегического планирования Хабаровского края в контексте реализации национальных целей. На основании полученных результатов автором была составлена комплексная схема реализации национальных целей развития в Хабаровском крае. В работе подчеркивается, что механизмы контроля и мониторинга за ходом реализации и исполнения региональных проектов в Хабаровском крае нашли свое нормативное выражение в методических документах региона. Сделан вывод о необходимости формализации документов стратегического планирования, предполагающей введение единых подходов к их разработке и мониторингу реализации.
стратегическое планирование, региональное развитие, Хабаровский край, национальные цели, система стратегического управления, региональные проекты
1. О стратегическом планировании в Российской Федерации: федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ (в ред. от 17.02.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2014. — № 26 (ч. I). — Ст. 3378.
2. О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года: указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 // Российская газета. Федеральный выпуск. — 22.07.2020. — № 159.
3. О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года: указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 // Российская газета. — Федеральный выпуск. —09.05.2018
4. Стратегия социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2030 года: постановление правительства края от 13.06.2018 № 215-пр // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. — URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ ips/? docbody=&prevDoc=%20180022887&backlink=1& &nd=180121225 (дата обращения: 11.01.2024).
5. О стратегическом планировании в Хабаровском крае: Закон Хабаровского края от 29.07.2015 № 96 // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. — URL: https://docs.cntd.ru/ document/465324941 (дата обращения: 11.01.2024).
6. Казарбин А.В. Проблемы и перспективы социально-экономического развития Хабаровского края [Текст] / А.В. Казарбин // Дальний Восток: проблемы развития архитектурно-строительного комплекса. — 2020. Т. 1. — № 1. — С. 317–322.
7. Еремин В.В. Предпосылки и цели внедрения проектного управления в деятельность органов государственной власти [Текст] / В.В. Еремин, Н.Е. Котова, Т.К. Чернышева // Государственная власть и местное самоуправление. — 2022. — № 1. — С. 39-43.
8. Липина С.А. Стратегическое планирование в России: возможность и необходимость применения зарубежного опыта [Текст] / С.А. Липина, Л.А. Беляевская-Плотник, Н.Ю. Сорокина // Региональная экономика. Юг России. 2018. — № 1. — С. 44–52.
9. Тамбовцев В.Л. Теория стратегического планирования: институциональный подход [Текст] / В.Л. Тамбовцев, И.А. Рождественская // Terra Economicus. — 2020. Т. 18. — № 2. — С. 22–48.
10. Чернышева Т.К. Совершенствование стратегического подхода в управлении регионом (на примере Хабаровского края) [Текст] / Т.К. Чернышева, С.Б. Решетников // Вестник Академии знаний. — 2023. — № 4. — С. 574–580.
11. Правительство Российской Федерации: официальный сайт [Электронный ресурс]. — URL: http://government.ru/ department/410/projects (дата обращения: 10.01.2024).
12. Правительство Хабаровского края: официальный сайт [Электронный ресурс]. — URL: https://www.khabkrai.ru (дата обращения: 11.01.2024).
13. Министерство экономического развития Хабаровского края: официальный сайт [Электронный ресурс]. — URL: https://minec.khabkrai.ru (дата обращения: 11.01.2024).
14. Отчеты о ходе реализации документов стратегического планирования. Министерство экономического развития Хабаровского края: официальный сайт [Электронный ресурс]. — URL: https://minec.khabkrai.ru/Strategicheskoeplanirovanie/Otchety-o-hode-realizacii-dokumentovstrategicheskogo-planirovaniya (дата обращения:
15. Национальные проекты в Хабаровском крае: официальный сайт [Электронный ресурс]. — URL: https://np. khabkrai.ru/Pr-ofis (дата обращения: 12.01.2024).
