Россия
УДК 657 Бухгалтерия. Счетоводство
В статье рассмотрены аспекты развития отчетной стадии бюджетного процесса. Автором указывается на изменение роли данной стадии после принятия Бюджетного кодекса РФ. В целом отмечена положительная динамика укрепления роли отчетов как инструментов отслеживания и оценивания результатов произведенных бюджетных расходов, в том числе за счет внедрения системы бюджетной классификации и бюджетного учета, основанных на международных стандартах и интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»; конкретизации состава и полномочий участников бюджетного процесса, расширения самостоятельности и повышения ответственности главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств при формировании и предоставлении бюджетной отчетности. Автор обращает внимание на необходимость дальнейшего совершенствования отчетной стадии бюджетного процесса и преодоления высокого уровня нарушения требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности.
отчеты, расходные обязательства, общественные финансы, бюджетная (финансовая) отчетность, бюджетный (бухгалтерский) уче
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 17 июля 1998 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 17 июля 1998 г.: ввод. Фед. Законом Рос. Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3823; 2024. – № 41. – Ст. 6061.
2. Пауль, А.Г. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджетов по доходам budget performance report of budget revenues / А.Г. Пауль // Финансовое право. – 2012. – № 12. – С. 10-13. EDN: https://elibrary.ru/PVTAJF
3. Артюхин, Р.Е. Правовое регулирование отчетной стадии бюджетного процесса / Р.Е. Артюхин; Под ред. А.Н. Козырина. – М.: ЦППИ, 2009. – 141 с.
4. О мерах по повышению результативности бюджетных расходов (вместе с «Концепцией реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004-2006 годах», «Планом мероприятий по реализации Концепции реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004-2006 годах»): Постановление Правительства РФ от 22 мая 2004 г. № 249 (ред. от 6 апреля 2011 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 22. – Ст. 2180; 2011. – № 15. – Ст. 2131. – Утратил силу.
5. Синева, Е.Н. Совершенствование финансового контроля при бюджетировании, ориентированного на результат / Е.Н. Синева // Дайджест-финансы. – 2006. – № 12 (144). – С. 29-32. EDN: https://elibrary.ru/HVIDHX
6. Артюхин, Р.Е. Вопросы развития бюджетного права / Р.Е. Артюхин // Реформы и право. – 2012. – № 3. – С. 15-24 EDN: https://elibrary.ru/QALXZJ
7. О бюджетной политике в 2007 году: Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию от 30 мая 2006 г. // Пенсия. – 2006. – № 6.
8. Заявление министров финансов «Группы восьми» к саммиту лидеров стран «восьмерки», Санкт-Петербург, 9-10 июня 2006 года // Официальный сайт Минфина России. URL: https://minfin.gov.ru/ru/document/?id_4=3444 (дата обращения: 01.12.2024).
9. Об аналитическом материале «Основные результаты и направления бюджетной политики в 2007 году и среднесрочной перспективе»: Письмо Минфина России от 11 октября 2006 г. № 02-АЛ/2710 // СПС «КонсультантПлюс».
10. О бюджетной политике в 2008-2010 годах: Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию от 9 марта 2007 г. // Финансовый вестник. Финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. – 2007. – № 7.
11. О бюджетной политике в 2009-2011 годах: Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию от 23 июня 2008 г. // Пенсия. – 2008. – № 7.
12. Нестеренко, Т.Г. Предпосылки и основные направления бюджетной реформы в Российской Федерации / Т.Г. Нестеренко // Реформы и право. – 2007. – № 1. EDN: https://elibrary.ru/MQHOAP
13. О бюджетной политике в 2010-2012 годах: Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию от 25 мая 2009 г. // Парламентская газета. – 2009. – № 28.
14. О бюджетной политике в 2011-2013 годах: Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию от 29 июня 2010 г. // Пенсия. – 2010. – № 7.
15. О бюджетной политике в 2012-2014 годах: Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию от 29 июня 2011 г. // Парламентская газета. – 2011. – № 32.
16. О бюджетной политике в 2013-2015 годах: Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию от 28 июня 2012 г. // СПС «КонсультантПлюс».
17. О бюджетной политике в 2014-2016 годах: Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию от 13 июня 2013 г. // Пенсия. – 2013. – № 6.
18. Палозян, О.А. Правовые принципы финансирования государственных и муниципальных расходов / О.А. Палозян // Финансовое право. – 2013. – № 12. – С. 42-46. EDN: https://elibrary.ru/RTMIGH
19. О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (вместе с «Положением о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»): Постановление Правительства РФ от 30 июня 2015 г. № 658 // Собрание законодательства РФ. – 2015. – № 28. – Ст. 4228.
20. Контроль в финансово-бюджетной сфере: научно-практическое пособие / И.И. Кучеров, Н.А. Поветкина, Н.Е. Абрамова и др.; отв. ред. И.И. Кучеров, Н.А. Поветкина. – М.: ИЗиСП, КОТРАКТ, 2016. – 320 с. EDN: https://elibrary.ru/XGUHZN
21. Доклад Министерства финансов Российской Федерации о лучшей практике развития «Бюджета для граждан» в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях (Москва, 2017) // Официальный сайт Минфина России. URL: https://minfin.gov.ru/ru/document?id_4=119548 (дата обращения: 06.12.2024).
22. Сборник «Международные стандарты финансовой отчетности общественного сектора» // Официальный сайт Минфина России. URL: https://minfin.gov.ru/ru/document/?id_4=16828 (дата обращения: 08.12.2024).
23. О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года: Указ Президента РФ от 13 мая 2017 г. № 208 // Собрание законодательства РФ. – 2017. – № 20. – Ст. 2902.
24. О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы: Указ Президента РФ от 09 мая 2017 г. № 203 // Собрание законодательства РФ. – 2017. – № 20. – Ст. 2901.
25. Палозян, О.А. Электронный бюджет – инструмент цифровых технологий в бюджетных правоотношениях / О.А. Палозян // Финансовое право. – 2018. – № 8. – С. 11-14. EDN: https://elibrary.ru/XVVRBZ
26. Отчет о работе Счетной палаты Российской Федерации в 2023 году // Официальный сайт Счетной палаты Российской Федерации. URL: https://ach.gov.ru/reports/report_2023#budget (дата обращения: 08.12.2024).
27. Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств: Приказ Минфина РФ от 13 июня 1995 г. № 49 (ред. от 8 ноября 2010 г.) // СПС «КонсультантПлюс».
28. Обзор результатов осуществления Федеральным казначейством контрольной деятельности в финансово-бюджетной сфере в отношении главных распорядителей средств федерального бюджета, распорядителей, получателей средств федерального бюджета и органов управления государственными внебюджетными фондами, выявленных системных и систематических недостатков и нарушений, а также положительной практики, направленной на предупреждение нарушений в финансово-бюджетной сфере, в 1 полугодии 2024 года // Официальный сайт Казначейства России. URL: https://roskazna.gov.ru/kontrol/vnutrenniy-gosudarstvennyy-finansovyy-kontrol/ (дата обращения: 08.12.2024).
29. Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов Официальный сайт Минфина России. URL: https://minfin.gov.ru/common/upload/library/2024/09/main/ONBNiTTP_2025_2027.pdf (дата обращения: 08.12.2024).
