Развитие общественно-исторического процесса на современном этапе характеризуется динамизмом всех общественных, экономических и политических процессов, позволяющим удовлетворять возрастающие потребности все большего количества людей и увеличивать темпы экономического роста. Однако это выступает и как дестабилизирующий фактор развития, который грозит нестабильностью и неустойчивостью, ставящими под угрозу достигнутые сегодня результаты в управлении социально-экономическими системами. Усиливающаяся глобализация, проникающая во все сферы жизни, предполагая их унификацию без учета разнообразных существующих проблем и территориальной неравномерности уровней развития, придает особую остроту имеющимся в различных регионах экономическим, социальным и экологическим проблемам. Необходимость поиска их комплексного решения ставит задачу обеспечения устойчивого развития.
На протяжении многих десятилетий проблемы устойчивого развития социально-экономических систем не теряют своей актуальности. Разработкой теории устойчивости с XVIII века занимались физики, философы, математики, биологи. Между тем, устойчивость социально-экономических систем существенно отличается от любой другой устойчивости, так как в этом случае предметом является система, в которой связи между элементами — общественные отношения людей при производстве и потреблении. В конце XX — начале XXI вв. в связи с все большим влиянием глобализации на все сферы жизни общества вопрос устойчивого развития социально-экономических систем стал особенно актуален.
Применительно к Российской Федерации внедрение принципов устойчивого развития необходимо привязывать к региональному уровню, потому что именно субъекты федерации обладают всеми необходимыми на то полномочиями, имеют юридический статус, органы управления и власти, а также являются достаточно крупными образованиями и перед ними как промежуточным звеном между федеральным и местным уровнями власти наиболее остро стоят все указанные проблемы.
Несмотря на значительное количество исследований в области устойчивости, теория устойчивого социально-экономического раз-



