Сельский туризм за рубежом занимает устойчивое положение одного из лидеров туристской индустрии. Как показывает практика, его становление сопровождалось значительным участием государства в части разработки разнообразных мер и программ поддержки и стимулирования. Обобщение зарубежного опыта такого участия позволило автору по критерию интенсивности усилий государственных органов власти, направленных на формирование и развитие индустрии туризма в сельской местности, выделить три типа государственной политики развития сельского туризма: активный, умеренный и пассивный. В статье показаны особенности этих подходов в части формирования базы стратегических документов. Из материалов статьи видно, что наряду со стратегией и программами развития сельского туризма, в рамках активной государственной политики формируется специальная нормативно-правовая база развития сельского туризма, регламентирующая отдельные аспекты, такие как налогообложение, качество услуг и т.д. Умеренная государственная политика развития сельского туризма ограничивается основными стратегическими документами, а также отдельными мерами межведомственного взаимодействия и координации используемого инструментария. Государственная политика развития сельского туризма пассивного типа отличается применением отдельных мер, направленных на развитие сельского туризма, и не характеризуется системностью и последовательностью. В статье показаны области и специфика построения межведомственного взаимодействия при разработке стратегических решений по развитию сельского туризма в рамках указанных типов государственной политики. При этом обоснованы различия в координации используемого инструментария государственной политики развития сельского туризма на всех уровнях государственного регулирования. Различная интенсивность межотраслевых интеграционных процессов в развитии сельских территорий соответствует определенным типам государственной политики развития сельского туризма.
государственная политика, сельский туризм, тип
1. Белова Н.М., Никитина О.А. Европейская модель межотраслевого регулирования агро-туристско-рекреационного комплекса // Международный Научный Институт «Educatio» - 2015. - №3(10)-1. - С. 35-38. Электронный ресурс: URL: http://edu-science.ru/files/Arhiv/2015/17-18.04.2015/part1/6-171.pdf (дата обращения: 15.01.2016).
2. Вахитова З.Т. Особенности развития сельского туризма в Тюменской области // JSRP. - 2014. - №2 (6). - С. 53-58.
3. Готфрид Т.А., Чикова О.М. Подходы к формированию агротуристского продукта // Сервис в России и за рубежом. - 2013. - № 7 (45). Электронный ресурс: URL: http://old.rguts.ru/electronic_journal/number45/contents (дата обращения: 21.11.2015).
4. Дубиничева Л.В., Советов П.М. Агротуризм в развитии сельских территорий // Проблемы развития территории. - 2009. - №2. - С. 48-55.
5. Заричная А.А. Европейский опыт развития сельского туризма // Экономика Крыма. - 2011. - №4(37). - С. 265-269.
6. Захаров А.Н., Игнатьев А.А. Опыт Финляндии в области развития индустрии туризма // Российский внешнеэкономический вестник. - 2013. - №2. - С. 13-25.
7. Казьмина Е.Б. Развитие услуг сельского туризма в российских регионах: автореф. дис. … канд. эконом. наук: 08.00.05. - М.: ГУУ, 2012.
8. Международной форум «Сельский туризм»: сборник материалов / под общ. ред. М. П. Щетинина. - Барнаул: АЗБУКА, 2013. - 346 с.
9. Мозгунов Н.А. Географические факторы развития сельского туризма в Центральной России: автореф. дис. … канд. геогр. наук: 25.00.24. - М.: МГУ им. М.В. Ломоносова, 2010.
10. Пантович Б. Планирование и управление развитием сельского туризма в Сербии // Современные наукоемкие технологии. - 2013. - №10-1. Электронный ресурс: URL: http://cyberleninka.ru/article/n/planirovanie-i-upravlenie-razvitiem-selskogo-turizma-v-serbii (дата обращения: 11.01.2015).
11. Фролова О.А. Развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности // Вестник НГИЭИ. - 2011. - №1 (2). - С. 72-79.
12. Хакимова С. Особенности развития сельского туризма в Финляндии: доклад на II интернет-видеоконференции «Механизмы взаимодействия НКО и власти». Ижевск. 3.07.2014. Электронный ресурс: URL: // http://www.agritourism.ru/ru/documents/ (дата обращения: 21.11.2015).
13. Rodrigues A.B. Turismo rural: práticas e perspectivas. Sao Paulo: Contexto. 2003
14. Swarbrick N. ´Rural tourism - Incentives and barriers´, Te Ara - the Encyclopedia of New Zealand, updated 13-Jul-12 // URL: http://www.TeAra.govt.nz/en/rural-tourism
