МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ: ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННАЯ ПРАКТИКА
Авторы:
1.
Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации
(главный научный сотрудник)
Тип:
Статья
Страницы:
с 0
по 0
Статус:
Опубликован
Получено:
17.02.2015
Одобрено:
17.02.2015
Опубликовано:
17.02.2015
Язык материала:
русский
Ключевые слова:
Местное самоуправление, реформа, народовластие, децентрализация, организационная самостоятельность, принципы организации.
Аннотация (русский):
Статья посвящена 25-летию Закона Союза ССР «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР», принятого 9 апреля 1990 года. Он представляет собой первый правовой документ, юридически оформляющий демократическую децентрализацию Советского государства путем создания нового политического института народовластия, тесно связанного с территориальными сообществами. Несмотря на то что Закон создавался в период радикальных изменений общественной жизни, «на переломе эпох» и отражал черты уходящего в прошлое советского строя, в центре его находились новые установления, в которых отчетливо видны признаки нарождающихся общественных отношений, параметры устройства нового государства. Главное внимание в статье уделено истории разработки основополагающих идей местного самоуправления. И хотя некоторые правовые определения Закона потеряли свою актуальность, важнейшие его идеи не могли устареть и являются ориентирами для современного устройства местной власти в Российской Федерации, в частности это определяющее участие населения в решении вопросов местного значения, территориальная определенность местного самоуправления, экономическая самостоятельность местной власти, муниципальная собственность, сбалансированность полномочий и их финансового обеспечения, организационная самостоятельность местного самоуправления. В статье анализируется, как эти принципы осуществляются в настоящее время.
Статья посвящена 25-летию Закона Союза ССР «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР», принятого 9 апреля 1990 года. Он представляет собой первый правовой документ, юридически оформляющий демократическую децентрализацию Советского государства путем создания нового политического института народовластия, тесно связанного с территориальными сообществами. Несмотря на то что Закон создавался в период радикальных изменений общественной жизни, «на переломе эпох» и отражал черты уходящего в прошлое советского строя, в центре его находились новые установления, в которых отчетливо видны признаки нарождающихся общественных отношений, параметры устройства нового государства. Главное внимание в статье уделено истории разработки основополагающих идей местного самоуправления. И хотя некоторые правовые определения Закона потеряли свою актуальность, важнейшие его идеи не могли устареть и являются ориентирами для современного устройства местной власти в Российской Федерации, в частности это определяющее участие населения в решении вопросов местного значения, территориальная определенность местного самоуправления, экономическая самостоятельность местной власти, муниципальная собственность, сбалансированность полномочий и их финансового обеспечения, организационная самостоятельность местного самоуправления. В статье анализируется, как эти принципы осуществляются в настоящее время.
Ключевые слова:
Местное самоуправление, реформа, народовластие, децентрализация, организационная самостоятельность, принципы организации.
Местное самоуправление, реформа, народовластие, децентрализация, организационная самостоятельность, принципы организации.
1. Бабичев И. В., Смирнов Б. В. Местное самоуправление в современной России: становление и развитие. М., 2014.
2. Васильев В. И. Законодательная основа муниципальной реформы. М., 2005.
3. Джагарян Н. В. Муниципальная представительная демократия. Ростов н/Д, 2010.
4. Местное самоуправление. 2014. № 10.
5. Совет Федерации вызывает население // Муниципальная Россия. 2014. № 10.
