Введение
Сложность современной геополитэкономической обстановки [17], являющаяся следствием глобального мирового экономического кризиса [19], и затронувшая практически все сферы жизни нашего общества, проявилась и в усложнении, и без того непростых условий деятельности сотрудников Росгидромета [15], в том числе из-за позиции западных партнеров по ВМО [4].
В указанных реалиях большое значение имеет оперативная и эффективная подготовка кадров для структур Росгидромета, обеспечиваемая, в том числе, системой дополнительного профессионального образования (ДПО).
В этой связи большое значение имеет анализ спроса сотрудников, работающих в системе Росгидромета, на программы ДПО, что и предопределило актуальность темы данного исследования.
Цель исследования
Целью представленных исследований является анализ структуры спроса сотрудников, работающих в системе Росгидромета, на программы ДПО в современных изменяющихся геополитэкономических условиях.
Методическая база исследования
Методическую базу исследований составили известные работы, посвященные проблемам подготовки кадров для структур Росгидромета таких авторов, как Андреенко С.М. [2], Зайцева Н.А. [5], Истомин Е.П., Тимофеева А.Г., Фокичева А.А., Подгайский Э.В., Слесарева Л.С. [14], Катцов В.М., Порфирьев Б.Н. [6], Киктев Д.Б. [7], Лапина С.Н., Алимпиева М.А. [9], Мерзликина Е.Ю. [13], Подцероб М. [15], Сурков А. [3], Яцкин А.В. [26] и др.
Методическую базу исследования также составили авторские работы по проблемам развития системы ДПО [10, 11, 16-25] и др.
Основное содержание исследований
Анализ структуры реализуемых в настоящее время ФГБОУ ДПО
«Институт повышения квалификации руководящих работников и специалистов» двухсот десяти курсов ДПО (рис. 1) [8] показал, что наибольшим текущее предложение, сформированное на основе изучения спроса, сформировано по следующим направлениям подготовки:
- метрология и климатология (86 курсов ДПО, что составляет 41% от общего числа предложенных курсов);
- управление в гидрометслужбе (33 курса ДПО, что составляет 16% от общего числа предложенных курсов);
- гидрометеорологические приборы, оборудование и связь (30 курсов ДПО, что составляет 14% от общего числа предложенных курсов);
- гидрология и океанология (25 курсов ДПО, что составляет 12% от общего числа предложенных курсов);
- мониторинг загрязнения окружающей среды (24 курсов ДПО, что составляет 11% от общего числа предложенных курсов).
Рис. 1. Структура реализуемых в настоящее время ФГБОУ ДПО
«Институт повышения квалификации руководящих работников и специалистов» двухсот десяти курсов ДПО [8].
Анализ распределения программ ДПО по направлению метрология и климатология [8] (рис. 1) по тематикам (рис. 2) показал следующее:
Рис. 2. Распределение программ ДПО по направлению метрология и климатология [8]
- наибольшее количество программ (31) реализуется по тематике «Синоптическая метеорология, мезометеорология и прогнозирование», что составляет 36% программ направления «метрология и климатология» или 14,7% от общего количества программ ДПО, реализуемых ИПК;
- 21 программа реализуется по тематике «Авиационная метеорология, прогнозирование метеорологических условий для авиации», что составляет 24% от количества программ направления «метрология и климатология» или 10,0% от общего количества программ ДПО, реализуемых ИПК;
- 9 программа реализуется по тематике «Климат, современные модели, изменение климата» и «Аэрология и радиометеорология», что составляет по 11% от количества программ направления «метрология и климатология» или по 4,3% от общего количества программ ДПО, реализуемых ИПК;
- 7 программа реализуется по тематике «Агрометеорология» и «Экономическая метеорология», что составляет по 8% от количества программ направления «метрология и климатология» или по 3,3% от общего количества программ ДПО, реализуемых ИПК;
- наименьшее количество программ (2) реализуется по тематике «Активные воздействия на гидрометеорологические процессы», что составляет 2% программ направления «метрология и климатология» или 0,9% от общего количества программ ДПО, реализуемых ИПК.
Анализ распределения программ ДПО по направлению гидрология и океанология [8] (рис. 1) по тематикам (рис. 3) показал следующее:
Рис. 3. Распределение программ ДПО по направлению гидрология и океанология [8]
- по 8 программа реализуется по тематике «Общая гидрология, гидрологические расчеты и прогнозы» и «Современные методы в гидрологии», что составляет по 32% от количества программ направления «гидрология и океанология» или по 3,8% от общего количества программ ДПО, реализуемых ИПК;
- 6 программа реализуется по тематике «Системы сбора и обработки данных в гидрологии, использование водных ресурсов», что составляет 24% от количества программ направления «гидрология и океанология» или 2,8% от общего количества программ ДПО, реализуемых ИПК;
- 3 программы реализуется по тематике «Оперативное океанографическое обслуживание», что составляет 12% от количества программ направления «гидрология и океанология» или 1,4% от общего количества программ ДПО, реализуемых ИПК.
Анализ распределения программ ДПО по направлению мониторинг загрязнения окружающей среды [8] (рис. 1) по тематикам (рис. 4) показал следующее:
Рис. 4. Распределение программ ДПО по направлению мониторинг загрязнения окружающей среды [8].
- наибольшее количество программ (11) реализуется по тематике «Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха», что составляет 48% программ направления «мониторинг загрязнения окружающей среды» или 5,2% от общего количества программ ДПО, реализуемых ИПК;
- по 4 программы реализуется по тематикам «Мониторинг загрязнения поверхностных вод суши» и «Мониторинг радиационного загрязнения», что составляет по 18% от количества программ направления «мониторинг загрязнения окружающей среды» или по 1,9% от общего количества программ ДПО, реализуемых ИПК;
- 2 программы реализуется по тематике «Аккредитация лабораторий», что составляет 9% от количества программ направления «мониторинг загрязнения окружающей среды» или 0,9% от общего количества программ ДПО, реализуемых ИПК;
- наименьшее количество программ (1) реализуется по тематикам «Законодательная база экологической безопасности» и «Мониторинг загрязнения поверхностных вод Мирового океана», что составляет по 4% от программ направления «мониторинг загрязнения окружающей среды» или 0,4% от общего количества программ ДПО, реализуемых ИПК.
Анализ распределения программ ДПО по направлению гидрометеорологические приборы, оборудование и связь [8] (рис. 1) по тематикам (рис. 5) показал следующее:
Рис. 5. Распределение программ ДПО по направлению гидрометеорологические приборы, оборудование и связь [8]
- наибольшее количество программ (8) реализуется по тематике «Связь и телекоммуникационные технологии в Гидрометслужбе», что составляет 27% программ направления «гидрометеорологические приборы, оборудование и связь» или 3,8% от общего количества программ ДПО, реализуемых ИПК;
- по 7 программ реализуется по тематикам «Метеорологические приборы и оборудование», «Гидрологические приборы, оборудование и связь» и «Метрология», что составляет по 23% от количества программ направления «гидрометеорологические приборы, оборудование и связь» или по 3,3% от общего количества программ ДПО, реализуемых ИПК;
- наименьшее количество программ (1) реализуется по тематикам «Спутниковые системы», что составляет 4% от программ направления «гидрометеорологические приборы, оборудование и связь» или 0,4% от общего количества программ ДПО, реализуемых ИПК.
Анализ распределения программ ДПО по направлению управление в Гидрометеослужбе [8] (рис. 1) по тематикам (рис. 6) показал следующее:
Рис. 6. Распределение программ ДПО по направлению управление в Гидрометеослужбе [8]
- наибольшее количество программ (12) реализуется по тематике «Обзор руководящих документов и материалов ВМО», что составляет 37% программ направления «управление в Гидрометеослужбе» или 5,7% от общего количества программ ДПО, реализуемых ИПК;
- 10 программ реализуется по тематике «Менеджмент в системе Росгидромета», что составляет 30% от количества программ направления «управление в Гидрометеослужбе» или 4,7% от общего количества программ ДПО, реализуемых ИПК;
- 8 программ реализуется по тематике «Повышение квалификации и переподготовка специалистов по общим профстандартам», что составляет 24% от количества программ направления «управление в Гидрометеослужбе» или 3,8% от общего количества программ ДПО, реализуемых ИПК;
- наименьшее количество программ (3) реализуется по тематикам «Обзор руководящих документов и материалов Росгидромета», что составляет 9% от программ направления «управление в Гидрометеослужбе» или 1,4% от общего количества программ ДПО, реализуемых ИПК.
Программы ДПО по направлениям «Геофизические наблюдения и исследования Росгидромета», «Гидрометеорологическое обслуживание полярных регионов» и «Экология и охрана окружающей среды» [8] (рис. 1) не имеют внутренней градации по тематикам.
Предварительный тематический анализ заявок (100 заявок) на новые программы ДПО показал, что неудовлетворенный спрос достаточно высок и формально составляет 47% от реализуемых в настоящее время программ.
Однако, проведенный детальный анализ с использованием метода аффинной диаграммы Дзиро Кавакиты [1] позволил выделить 5 групп тем, по сути, отражающих основное содержание гирометеорологических наблюдений (рис. 7).
Рис. 7. Результаты выявления с использованием метода аффинной диаграммы групп тем неудовлетворенного спроса по программам ДПО (в %).
То есть выделенные 5 групп заявок на новые курсы ДПО (рис. 7) методом аффинной диаграммы могут быть объединены в одну группу – осуществление гирометеорологических наблюдений.
Обсуждение результатов и выводы
Таким образом, проведенные исследования показали, что реализуемые в настоящее время ИПК программы ДПО направлены в большей степени на направление метеорология и климатология (41% от общего количества реализуемых программ ДПО), именно по этой тематике сохраняется набольший неудовлетворенный спрос (56% от общего количества заявок на новые программы ДПО) по направлениям: организация наблюдений, мониторинг, измерение и контроль данных, анализ данных и результатов.
Полученные результаты предопределяют процессы формирования новых программ ДПО ИПК.
